Na podstawie artykułu 29 punk b Statutu Kongresu Nowej Prawicy podaję
niniejszym do publicznej wiadomości Członków Partii zestaw jedenastu
propozycji zmian w Statucie.
Michał Marusik
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_001.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
W artykule 75
po zdaniu pierwszym dopisuje się zdanie:
„Podział Regionu na
Oddziały musi być dokonany tak, by Oddziały obejmowały całe terytorium Regionu”.
Uzasadnienie:
Terenem działania
Kongresu Nowej Prawicy jest cała Polska, więc struktura Partii musi być
konstruowana tak, by całe terytorium Polski było tą strukturą objęte.
Podstawowym ogniwem działania Partii jest Oddział, więc każdy fragment Polski
musi być elementem jednego z Oddziałów Partii. Jeżeli Zarząd Regionu nie dokona
podziału Regionu na kilka Oddziałów to konieczne jest utworzenie w Regionie
jednego Oddziału obejmującego cały Region. Lokalnym liderem jest wówczas Prezes
Oddziału wybrany przez Konwent Oddziału. Obligatoryjnym organem kontrolnym w
Oddziale jest Oddziałowa Komisja Rewizyjna. Prezes Regionu – działający w imieniu i na
rzecz Prezesa Partii - prowadzi administracyjny nadzór nad partyjną strukturą
na powierzonym mu obszarze. Prezes Regionu (ani też Zarząd Regionu) nie posiada
władzy nad Prezesami Oddziałów. Zarząd Regionu posiada władzę nad strukturą
Partii w Regionie.
Struktura Partii przy takim zapisie nie może zostać zawężona do
wybranych ośrodków skupiających aktualnych Członków pozostawiając ogromną część
terytorium Polski poza kompetencjami ogniw terytorialnych.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_002.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
W artykule 28
dopisuje się zdanie:
„Decyzja o zwołaniu
Konwentu musi zawierać informację o sposobie podawania do publicznej wiadomości
Członków Partii proponowanych poprawek do Statutu”.
Uzasadnienie:
Statut w
artykule 28 mówi: „Każdy
projekt zmiany w Statucie musi być podany do powszechnej wiadomości członków
partii co najmniej na 2 tygodnie przed terminem Konwentu”. Pozostaje natomiast rzeczą niejasną w jaki sposób ten
warunek ma być spełniony. Czy np. rozwieszenie plakatów w miejscach publicznych
spełnia ten warunek? Powinno być rzeczą jasną, na kim ciąży obowiązek ustalenia
takiego sposobu, oraz termin jego ogłoszenia.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_003.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
W artykule
48 dopisuje się treść:
„Pierwszy
Wiceprezes odpowiada za stan formalno-prawny, Drugi Wiceprezes odpowiada za
strukturę i przygotowania do wyborów, Trzeci Wiceprezes odpowiada za kontakty i
współpracę z otoczeniem politycznym, Czwarty Wiceprezes odpowiada za wizerunek
Partii. Szczegółowe zakresy odpowiedzialności, kompetencji i zadań dla
wszystkich Członków Zarządu określa Prezes”.
Uzasadnienie:
1 – Podziały
kompetencyjne w łonie Zarządu nie powinny być ustalane w wyniku wewnętrznych sporów;
konieczne jest więc ich zaordynowanie w zapisach Statutu.
2 – Kandydaci na poszczególnych
Wiceprezesów powinni wiedzieć jaki zakres odpowiedzialności deklarują się
podjąć, a Konwent powinien znać kryteria ocen przy udzielaniu absolutorium.
3 – Członkowie Zarządu powinni mieć jasno sformułowane oczekiwania
Prezesa, by każdy mógł skoncentrować się na dokładnie znanym zakresie prac i
zadań z jasną wiedzą o pracach i zadaniach przyporządkowanych pozostałym
Członkom Zarządu. W łonie Zarządu nie powinno być miejsca na spory
kompetencyjne.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_004.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
W artykule
7 podpunkt c otrzymuje brzmienie:
„Członków
Donatorów”
Pozostałe
podpunkty zostają odpowiednio przesunięte.
Po
artykule 10 dodaje się artykuł o brzmieniu:
„Członkiem
Donatorem staje się od początku roku kalendarzowego Członek Zwyczajny, który do
końca poprzedniego roku kalendarzowego opłaci za cały następny rok stosowną
składkę a znalazł się na liście kandydatów na Członków Donatorów, którą to
listę zobowiązany jest sporządzić Prezes do końca listopada każdego roku.
Członkiem Donatorem staje się też Członek Sygnatariusz, który przedłożył Radzie
Sygnatariuszów rezygnację ze swojej kategorii członkostwa pod warunkiem
opłacenia składek ustalonych dla
Członków Donatorów”.
Pozostałe
artykuły ulegają odpowiedniemu przesunięciu.
W dotychczasowym
artykule 11 dopisuje się zdania:
„Członkiem
Zwyczajnym staje się też z początkiem roku kalendarzowego Członek Donator,
który nie opłacił do końca minionego roku składki ustalonej dla Członków
Donatorów”.
„Członkowie
Zwyczajni nie posiadają czynnego prawa wyborczego w wyborach do Straży oraz w
wyborach na Wiceprezesów”.
W art. 18
podpunkt a otrzymuje brzmienie:
„Dla Członków
Zwyczajnych, Członków Donatorów i Kandydatów – Konwent”.
W art. 57
dopisuje się zdanie:
„Na wniosek
Prezesa Straż może też większością ¾ głosów pełnego składu zmienić status
Członka Donatora na status Członka Zwyczajnego, przy czym nadpłacone
składki zostają zaliczone na poczet
przyszłego okresu”.
Uzasadnienie:
Ustanowienie kategorii Członka Donatora pozwoli rozwiązać konflikt o
wysokość składek członkowskich. Argumenty zwolenników wysokich składek są
słuszne, ale słuszne też są argumenty zwolenników składek niskich. Żadna z tych
grup nie powinna czuć się pokonana liczebnością drugiej grupy. Z łatwością więc
obydwie grupy zgodzą się na niskie składki dla zwolenników składek niskich,
oraz na wysokie składki dla zwolenników składek wysokich. Pozwoli to odejść od
dzisiejszej praktyki, wedle której wysokość składek jest uregulowana
nadzwyczajnymi Uchwałami Konwnentyklu. Pozwoli to równocześnie znacznie
uprościć bieżącą kontrolę uprawnień członkowskich. Wyraźne zróżnicowanie
ofiarności finansowej tych dwóch kategorii Członków musi pociągać za sobą
jakieś zróżnicowanie uprawnień. Statut nie pozostawia tu jednak zbyt dużych
możliwości, wiec oprócz drobnego ograniczenia uprawnień wyborczych dla Członków
Zwyczajnych poprawka wprowadza pewne uhonorowanie prestiżowe dla Członków
Donatorów.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_005.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
Artykuł 53
przyjmuje brzmienie:
„Straż liczy 5
osób wybieranych każdorazowo przez Konwent spośród 9 kandydatów wybranych przez
Konwentykl. W wypadku remisu za wybranego uważa się starszego wiekiem”.
W artykule
35 punkt f otrzymuje brzmienie:
„Wybiera 9
kandydatów na Członków Straży”.
Pozostałe
punkty zostają odpowiednio przesunięte.
Uzasadnienie:
W dyskusji na forum Sekcji Statutowej wszyscy z zadziwiającą zgodnością
stwierdzili, że Konwent nie jest w stanie wyłonić w plebiscycie popularności
osób tworzących spójny zespół ludzi wymagających bardzo specyficznych
kompetencji. Propozycje zmierzały ku temu, by wybory Straży przenieść z
Konwentu do Konwentyklu. Poprawka zachowuje wpływ Konwentu na skład Straży
usuwając wady wynikające z plebiscytu popularności jako jedynej metody
wybierania Członków Straży. Straż z natury rzeczy, tak jak Sąd Naczelny i
Centralna Komisja Rewizyjna, powinna być organem politycznie neutralnym. Nie
może więc składać się z osób desygnowanych przez konkurujące ze sobą koterie.
Żadna z wewnątrzpartyjnych koteryj nie może mieć swoich przedstawicieli w
takich instytucjach jak Sąd czy Straż. Na instytucje wymagające politycznej
neutralności nie można przenosić podziałów politycznych właściwych dla
Konwentu, czy Rady Głównej. Poprawka pozwala n Konwencie wyłonić zespół spójny,
kompetentny i – co najważniejsze – nie związany lojalnością w stosunku do jakiejkolwiek
koterii.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_006.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
Artykuł 53
przyjmuje brzmienie:
„Straż składa się
z Przewodniczącego wybieranego przez Konwentykl i 4 Członków wybieranych przez
Konwent spośród 7 kandydatów zgłoszonych przez Przewodniczącego. W wypadku
remisu rozstrzyga Przewodniczący”.
W artykule
35 punkt f otrzymuje brzmienie:
„Wybiera Przewodniczącego
Straży”.
Pozostałe
punkty ulegają odpowiedniemu przesunięciu.
Uzasadnienie:
W dyskusji na forum Sekcji Statutowej wszyscy z zadziwiającą zgodnością
stwierdzili, że Konwent nie jest w stanie wyłonić w plebiscycie popularności
osób tworzących spójny zespół ludzi wymagających bardzo specyficznych
kompetencji. Propozycje zmierzały ku temu, by wybory Straży przenieść z
Konwentu do Konwentyklu. Poprawka zachowuje wpływ Konwentu na skład Straży
usuwając wady wynikające z plebiscytu popularności jako jedynej metody
wybierania Członków Straży. Straż z natury rzeczy, tak jak Sąd Naczelny i
Centralna Komisja Rewizyjna, powinna być organem politycznie neutralnym. Nie
może więc składać się z osób desygnowanych przez konkurujące ze sobą koterie.
Żadna z wewnątrzpartyjnych koteryj nie może mieć swoich przedstawicieli w
takich instytucjach jak Sąd czy Straż. Na instytucje wymagające politycznej
neutralności nie można przenosić podziałów politycznych właściwych dla
Konwentu, czy Rady Głównej. Poprawka pozwala n Konwencie wyłonić zespół spójny,
kompetentny i – co najważniejsze – nie związany lojalnością w stosunku do
jakiejkolwiek koterii.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_007.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
Artykuł 25
przyjmuje brzmienie:
„Regulaminy pracy
Władz uchwala Konwentykl. W wypadku wątpliwości interpretacyjnych stwierdzonych
przez Sąd Naczelny Konwentykl jest zobowiązany do dokonania zmian na
najbliższym posiedzeniu”.
Uzasadnienie:
Dotychczasowe przypisanie Konwentowi prawa do uchwalania Regulaminu
Konwentyklu zupełnie bezzasadnie obarcza Konwent problemem niepolitycznym. Kwestie
prawne zdecydowanie bliższe są naturze Konwentyklu, który jest organem
oddalonym od bieżącej polityki. Zbędne są też obecne komplikacje z
niedookreśloną procedurą zatwierdzania Regulaminów przez Sąd Naczelny. Treść
Regulaminów i ich zgodność ze Statutem z natury rzeczy pozostaje w gestii Sądu Naczelnego. Wystarczy więc prawne
zobowiązanie Konwentyklu do niezwłocznego wprowadzenia zmian na żądanie Sądu.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_008.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
W artykule 29,
punkt b dopisuje się zdanie:
„Sposób podania do
powszechnej wiadomości członków partii projektów zmian w Statucie określa
Prezes w każdorazowej decyzji o zwołaniu Konwentu”.
Uzasadnienie:
Statut w artykule 28 mówi: „Każdy
projekt zmiany w Statucie musi być podany do powszechnej wiadomości członków
partii co najmniej na 2 tygodnie przed terminem Konwentu”. Pozostaje natomiast rzeczą niejasną w jaki sposób ten
warunek ma być spełniony. Czy np. rozwieszenie plakatów w miejscach publicznych
spełnia ten warunek?
Tak więc zapis: „Podanie do publicznej wiadomości członków partii” jako
warunek zgłoszenia propozycji zmian jest zdecydowanie zbyt mało precyzyjny.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_009.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
W artykule 28,
oraz w artykule 31 dopisuje się zdanie:
„W decyzji o zwołaniu
Konwentu Prezes musi określić sposób podania do publicznej wiadomości Członków
partii projektów zmian w Statucie”.
Uzasadnienie:
Statut w artykule 28 mówi: „Każdy
projekt zmiany w Statucie musi być podany do powszechnej wiadomości członków
partii co najmniej na 2 tygodnie przed terminem Konwentu”. Pozostaje natomiast rzeczą niejasną w jaki sposób ten
warunek ma być spełniony. Czy np. rozwieszenie plakatów w miejscach publicznych
spełnia ten warunek?
Tak więc zapis: „Podanie do publicznej wiadomości członków partii” jako
warunek zgłoszenia propozycji zmian jest zdecydowanie zbyt mało precyzyjny.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_010.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
W artykule
31 punkt e przyjmuje brzmienie:
„Sprawozdanie
Straży”
Pozostałe
punkty ulegają odpowiedniemu przesunięciu.
Uzasadnienie:
Wszystkie Władze wybieranie przez Konwent powinny mieć statutowy
obowiązek składania na Konwencie sprawozdań po zakończeniu kadencji. Obecnie
obowiązek taki posiada Rada Sygnatariuszów, wybierana przez Konwentykl, a nie
posiada – Straż, wybierana przez Konwent. Poprawka usuwa to wyraźne
niedopatrzenie.
Kongres
Nowej Prawicy.
Poprawka
do Statutu – MM_011.
Autor:
Michał Marusik
Data
ogłoszenia: 11-10-2013r.
W artykule.
18 podpunkt b otrzymuje brzmienie:
„Dla Członków
Sygnatariuszów – Konwentykl”.
Uzasadnienie:
Po wprowadzeniu kategorii Członka Donatora uzależnienie wysokości
składek Członków Sygnatariuszów od innych kategorii Członków staje się
praktycznie niemożliwe. Istnieje przecież naturalne ryzyko, że Konwent uchwali
drastycznie wysokie składki dla Członków Donatorów i/lub drastycznie niskie dla
Członków Zwyczajnych. Prawo powinno chronić rozsądne funkcjonowanie partii
przed kaprysami demokracji.